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GENIUS法/CLARITY法案:暗号資産規制・コンプライアンスの現状と最新動向

※この記事は自動翻訳されています。正確な内容につきましては原文をご参照ください。

米国の暗号資産政策において、歴史的な転換点が訪れました。長年にわたり規制が整備されていなかった状況を経て、米国議会は大きく前進しました。米国下院は、暗号資産に関する規制を刷新する2つの包括的な法案、GENIUS法およびCLARITY法を可決し、大統領がGENIUS法に署名したことで、同法がついに成立しました。

この規制強化には、以下のような重要な要素が含まれます。

  • ステーブルコイン発行者に対する連邦政府のライセンス制度の導入
  • 厳格な準備金要件の設定
  • 米国証券取引委員会(SEC)および商品先物取引委員会(CFTC)の管轄権に関する明確化
これにより、米国は規制面で「追いつき追い越す」段階を終え、今後デジタルアセットマーケットの形成においてより主導的な役割を果たす準備を整えたといえる、これまでで最も強いシグナルを世界に示した形となります。
では、これらの動きが実際にどのような意味を持つのか、Chainalysisの視点からも今後詳細に分析していきます。

GENIUS法によるステーブルコイン業界のコンプライアンス要件

GENIUS法は、ステーブルコイン業界に対して基本的な要件を導入し、発行者およびそのアセットの今後の運営方法を定義しています。
主な内容は以下の通りです。
  • ライセンス制度は2段階制です。「認可された決済用ステーブルコイン発行者」以外の事業体が米国で決済用ステーブルコインを発行することは禁止されています。ステーブルコイン発行には、連邦政府もしくは州政府のライセンスを取得する必要があります。
    • 時価総額が100億米ドル未満の場合は、州レベルのライセンス取得が可能ですが、州は連邦の基準に従う必要があります。
    • 時価総額が100億米ドル以上の場合は、OCC(通貨監督庁)やその他の連邦銀行監督機関の監督下で連邦ライセンスを取得することが求められます。
  • 準備金については、100%が高品質かつ流動性の高い資産で裏付けされていること、および完全な開示が求められます。適格アセットには、米ドル、短期国債、レポ、国債を担保としたリバースレポ、適格アセットに投資するマネーマーケットファンド、中央銀行準備預金などが含まれます。
  • すべての発行者は、毎月準備金の情報開示を義務付けられ、規模の大きい発行者については年次財務諸表の提出も必要です。
  • マネーロンダリング対策(AML)および制裁対応については、銀行秘密保護法(BSA)の適用範囲を全面的にカバーしています。発行者は金融機関として分類され、AML・KYCプログラムの実施や不審な活動の監視・通報(疑わしい取引の届出)、OFAC制裁スクリーニングの遵守が必須です。
  • また、発行者は法的命令に基づくステーブルコインの差し押さえ、凍結、バーン、または移転防止に関する技術的能力を備えている必要があります。
  • さらに、施行日から3年以内に、(1)違法な金融取引を検出するための新規かつ革新的な手法、(2)決済用ステーブルコイン発行者が違法行為を特定・監視・報告する基準、(3)分散型金融(DeFi)プロトコルと関わる金融機関向けのカスタマイズされたリスク管理基準に関する調査と、米財務省 金融犯罪取締ネットワーク(FinCEN)によるガイダンス策定が求められています。
このように、GENIUS法のもと、ステーブルコインのコンプライアンスは導入初日から完全な金融コンプライアンスが求められます。

CLARITY法が業界全体の監督体制に示す方向性

当社CEOが上院銀行委員会の公聴会で行った証言では、デジタルアセットの監督に関する連邦レベルの枠組みが整備されていなければ、米国は将来的な金融分野の主導権を失うリスクがあるとの明確な懸念が示されました。CLARITY法は、こうした懸念への対応策として、暗号資産関連企業や仲介業者を米国の規制システムに円滑に統合するための初期的な青写真を提示しています。この法案は現在も上院で審査中ですが、一貫性があり実効性のある監督体制の構築に向けた大きな一歩と評価されています。

SECとCFTCによる明確な権限分担と分類基準の明瞭化

この法案では、規制当局によるデジタルアセットの監督権限が明確に割り当てられています。

  • CFTC(商品先物取引委員会)にはデジタル商品(digital commodities)についての専属管轄権が与えられます。
  • SEC(米国証券取引委員会)にはデジタル証券(digital securities)に関する権限が与えられます。

加えて、デジタル商品、投資コントラクト資産、決済用ステーブルコインを区別するための明確な基準が導入され、従来の曖昧さが排除されます。これにより、規制当局および業界双方に、より信頼性の高い分類法が提供されます。

機能的な市場構造の枠組み

CLARITY 法は、米国のデジタルアセット分野における規制の一貫性と透明性を高めるための重要な立法です。本法案の主なポイントは以下の通りです。
  • マーケット仲介業者の登録義務が導入されます。
  • カストディおよび消費者保護に関する基準が新たに規定されます。
  • マネーロンダリング対策(AML)およびテロ資金対策(CFT)コンプライアンスならびに不正防止を目的とした規定が設けられており、これには機関間の連携によるオンチェーンモニタリングの義務も含まれます。
  • 「十分な分散化」に関するガイドラインも盛り込まれています。
これらはCLARITY 法の一部であり、詳細については今後の議論が継続していますが、より安全で透明性のあるデジタルアセットマーケットの基盤構築に向けて、着実に前進していることが読み取れます。

世界への波及効果:国際舞台における米国の立ち位置

デジタルアセット規制の進展が最も注目されてきた国は、他でもなく米国です。現在、GENIUS法の成立やCLARITY法の進展を受けて、米国はデジタルアセットに関する明確な規制枠組みの確立に向けて、着実に歩みを進めている国々の一角に加わりました。
  • 欧州では、EU全体でステーブルコイン発行者や暗号資産サービスプロバイダーに対する免許取得、準備金の開示、リスク管理などを義務付けるMarkets in Crypto-Assets(MiCA)規則が導入されました。
  • シンガポールは、資金決済法(Payment Services Act)に基づき、デジタル決済トークンへの明確な規制路線を示し、引き続き先駆的なポジションを維持しています。
  • 日本は、暗号資産規制のグローバルな先行事例となっており、2023年からはステーブルコイン発行者に対しても厳格な規制を施行しています。
新しい規制環境下においては、規制当局、金融機関、暗号資産事業者がグローバルに、管轄区域を越えた取引やエクスポージャーを一元的かつ正確に把握する必要があります。これには、チェーンや地域、法的枠組みの違いを問わず資金の流れを追跡できること、そして正確な帰属情報が担保されていることが求められます。
Chainalysisは、こうしたグローバルコンプライアンス業務推進の中核となるプラットフォームを提供し、例えば次のような支援を行っています。
  • 規制当局が、自国ライセンス取得者のエクスポージャー状況をほぼリアルタイムで把握できるようにします。
  • 金融機関が、自身の管轄区域内外のすべての取引活動に基づいて、カウンターパーティーリスクを多角的に評価できるようにします。
  • 暗号資産事業者が、トラベルルールや制裁スクリーニング、ステーブルコイン準備金の追跡など、国際規制要件に対応したコンプライアンス体制を構築・維持できるようにします。
MiCA、GENIUS、あるいはAPACにおける今後の規制にも柔軟に対応できる仕組みにより、Chainalysisはグローバルなコンプライアンスの橋渡し役を果たしています。

今後、各機関が取るべき対応

  • 暗号資産事業者:GENIUS法の施行に伴い、既存のステーブルコイン発行者は、新たな規制フレームワークへの準拠が求められるため、リスク管理方針の見直しが必要となります。これには、Chainalysisの最新テクノロジーを活用したプログラムの構築やアップグレードが含まれ、リスクの検出と低減を実現します。さらに、Chainalysisのスクリーニングツールを用いて取引相手をプロアクティブに監視し、制裁対象、違法行為者、またはリスクの高い行動へのエクスポージャーを特定することで、より厳格な規制下でのステーブルコイン環境において堅牢なコンプライアンスを確保する必要があります。
  • 金融機関:規制の明確化と市場ニーズの高まりを背景に、金融機関ではステーブルコインのオンボーディングやカストディ対応の準備が重要となっています。Chainalysisソリューションを活用することで、金融機関はステーブルコイン発行者のリスクプロファイルを効果的に評価し、進化する基準や内部ガバナンス要件へのコンプライアンスを維持できます。さらに、ブロックチェーンネットワーク全体の流動性フローやトークン流通速度の把握により、規制コンプライアンスおよび戦略的判断に不可欠な洞察を得ることができ、急速に変化するデジタルアセット分野における競争力を維持できます。
  • 規制当局および捜査官:規制当局や捜査官はChainalysisの活用を通じて、ブロックチェーン上の活動や行動パターンを大規模に解釈し、データドリブンな迅速な意思決定を行うことが求められます。当社のツールは、違法行為の特定・阻止に向けた執行措置、リスクスコアリング、そして官民連携のシームレスな強化をサポートします。早期からの多機関連携――コンプライアンスは今や共同作業であり、進化するステーブルコイン・エコシステムにおいて新たな脅威に先んじるためには、積極的な協力が重要となります。

終わりではなく、本格的な暗号資産コンプライアンスの始まり

GENIUS法案およびCLARITY法案が衆議院を通過したことは、暗号資産の規制が完了したことを意味するものではありません。この出来事は、説明責任、透明性、そしてイノベーションを重視する新たな時代の幕開けを象徴しています。
これまで、業界関係者は曖昧な指針や不均一な執行のもと、長期にわたりグレーゾーンで事業を行ってきました。今回の法案は、待望されていた明確化への大きな第一歩である一方、単なる明確化だけでは十分ではありません。今後、本当に重要となるのは、これらの法案を受けて各関係者がどのようなアクションを取るかです。

ステーブルコイン発行者、金融機関、政策立案者、捜査官をはじめとする、あらゆる立場の皆様にとって、法案の実務的な対応はすでに始まっています。Chainalysisは、こうした皆様の取り組みをサポートいたします。

新たな時代へ踏み出す準備はできていますか?

Chainalysis は、以下のツールおよび専門知識を提供しています。
  • マネーロンダリング対策(AML)コンプライアンスの自動化KYT(Know Your Transaction)のリアルタイム分析機能を活用し、日々の取引の監視業務を効率化します。
  • トークンエコシステム全体のアセット単位のリスク評価Chainalysis Sentinel をご利用いただくことで、多様な暗号資産のリスクを包括的に可視化できます。
  • 規制当局および法執行機関による迅速な対応:Chainalysis の各種ツールは、データにもとづく調査および対応をサポートします。詳細なデモにつきましては、お気軽にお問い合わせください

 

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    ※この記事は自動翻訳されています。正確な内容につきましては原文をご参照ください。 暗号資産サービスから2025年上半期だけで21億7000万ドル以上が盗まれるなど、分散型金融(DeFi)およびWeb3プロトコルをハッカー、運用上の不具合、ガバナンス攻撃、金融的な不正から守ることがこれまで以上に急務となっています。これには、積極的な予防、データセキュリティ基盤、ツール整備、エコシステム全体での連携への継続的な投資が必要です。 統一された防御体制:チェーン・開発者・エンドユーザーの保護 当社はエコシステムを強化するため、ブロックチェーン財団と連携し、チェーン自体のセキュリティ強化だけでなく、各ネットワーク上でプロトコルを構築する開発者に特化したHexagateの無料提供も行っています。 Hexagateとは?リアルタイムのオンチェーンセキュリティレイヤー Hexagateはオンチェーン環境向けのランタイムセキュリティプラットフォームで、進行中の攻撃を検知し、損失が発生する前にチームが対策を講じられるよう支援します。従来のサイバーセキュリティがサーバーやクラウドを守るのに対し、Hexagateはスマートコントラクト、トランザクション、オンチェーン資産を守る、従来型ツールがカバーできない領域のためのソリューションです。 Hexagate Dashboard for monitoring threats and sustaining protocol safety   チェーン向け:インフラ一貫性の確保 チェーンのセキュリティ担当者は、インフラやトレジャリーの保護という重要かつ複雑なミッションに直面しています。主要なブロックチェーンでは、エンドツーエンドのオンチェーンセキュリティ確保のためにHexagateを導入し、以下のような保護を実現しています。 リアルタイム脅威インテリジェンス:新たな攻撃ベクトルを即座に把握 エコシステム全体のモニタリング:オンチェーン活動を包括的に監視 ウォレット侵害検知:運用ウォレットやトレジャリーウォレットの侵害を早期に特定 リスク自動低減:エクスプロイトを未然に防ぎ、ブロックチェーンネットワークの健全性を維持するツール 当社は、Base、Avalanche、Plasma、MegaETH、Polygon、Cronos、Immutableなど、業界のリーダーと提携できていることを誇りに思います。 開発者向け:無料AI搭載プロトコル保護 Web3プロトコルの構築には多大な労力がかかります。開発者は、プロダクトの革新、優れたユーザー体験、持続可能なトークノミクス、効率的なオンボーディング、大規模なスケーリングなど、複雑な課題のバランスを常に求められます。 しかし、その全ての基盤となるのがセキュリティです。セキュリティは最も重要かつ困難なフロンティアであり、1件のエクスプロイトが甚大な経済的損失やユーザーの信頼喪失に直結します。 ブロックチェーン財団との戦略的パートナーシップにより、対象チェーン上で構築する開発者へはHexagateへの無料かつ個別最適化されたアクセスを提供いたします。この特典により、プロジェクトに積極的なセキュリティ基盤を無償で導入できます。 プロトコルが対象かご確認ください 現在、下記のいずれかのチェーン上で開発中の場合、Hexagateの無料利用資格がある可能性があります。 Base Avalanche MegaEth Plasma エンドユーザーにより安全な体験を 当社の目標は、堅牢で信頼できるエコシステムを構築することです。Hexagateが積極的な防御とエコシステムのセキュリティ可視化にコミットすることで、すべての参加者に信頼と透明性をもたらします。個別プロトコルとチェーンインフラの両方を保護することで、広範なネットワークに波及するエクスプロイト被害からユーザーを守ります。 悪意あるオンチェーン活動は頻度・複雑さともに増大しています。巧妙なフィッシングやソーシャルエンジニアリングによる攻撃者は急速に進化しており、防御側も迅速な対応が求められます。当社はそのサポートを続けます。 今すぐご利用開始を すでにHexagate導入済のブロックチェーン(上記リスト参照)で開発中の方で、この無料特典を最大限に活用したい場合は、こちらからご連絡ください。 ブロックチェーン財団で、Hexagateを内部セキュリティやエコシステム全体のために導入したい場合は、こちらからお問い合わせください。   This web site comprises hyperlinks to third-party websites that aren’t below the management of Chainalysis,…

  • 押収暗号資産を巡るNCA職員の不正行為とChainalysisの分析

    ※この記事は自動翻訳されています。正確な内容につきましては原文をご参照ください。 要約 英国の法執行機関の職員が、Silk Road 2.0の捜査で押収された資産から約50 BTCを盗み出しました。犯人はBitcoin Fogというミキシングサービスを利用していたものの、Chainalysisの業界トップクラスのデータと専門的な調査サービスにより、トランザクションの痕跡を追跡することができました。約5年間の休眠期間を経て、当局は最終的に盗まれた130万ドル相当のbitcoinを回収しています。 このケースは、ブロックチェーン上の不変性を持つ記録と高度なブロックチェーン分析技術を組み合わせることで、巧妙な金融犯罪であっても明らかにできるという点を示しています。 2019年、英国当局はダークネットマーケット「Silk Road 2.0」の管理者であるThomas Whiteを逮捕し、大きな成果をあげました。捜査の過程で、当局はWhiteが所有していたデバイスを押収しました。しかし、一見すると通常の捜査に見えたこの事案は、後に衝撃的な展開を見せました。国家犯罪捜査庁(NCA)の捜査官が押収デバイスから秘密鍵を発見し、それを利用してWhiteのウォレットから約50 BTCを不正に盗み出したのです。 2017年、捜査が本格化していた時期に、捜査官たちはWhiteのウォレットから約50 BTCが不正に送金されていることを突き止めました。このbitcoinの移動は当初見過ごされていましたが、ブロックチェーン上には消えない記録が残っていました。盗まれた資金は一連のトランザクションを経て、有名なミキシングサービス「Bitcoin Fog」を用いて検出を回避するために細分化され、体系的に引き出されていたことも判明しています。これらの手口は資金追跡を難しくすることを意図したものでした。   調査手法と証拠に基づく押収ビットコイン不正の解明 2022年、Merseyside Police(マージーサイド警察)は、Whiteに属していた50 BTCに関する捜査を開始しました。長年、暗号資産のアンダーグラウンドで高度な資金の難読化サービスとして知られていたBitcoin Fogを利用したにもかかわらず、専門のサイバー犯罪捜査官は資金の追跡に成功しました。 捜査の進展により、証拠はWhiteではなく、2017年の初回捜査に関わった国家犯罪対策庁(NCA)の捜査官の一人であるChowlesに向けられました。捜査当局はChainalysisのソフトウェアとサービスを駆使し、一部の資金が暗号資産交換所などのサービスで現金化されていたことを特定しました。この結果、マージーサイド警察の捜査官は本人確認書類などの証拠を入手し、初期捜査チームのNCA捜査官であったChowles氏が、一連のトランザクションの背後にいたことが明らかになりました。 Screenshot from Chainalysis’s blockchain visualization tool, Reactor, showing the flow of funds through five key stages 暗号資産の検出から回収までの流れ 不正な資金の洗浄プロセスを経て、Chowlesは約30 BTCを捜査官が「デフォルトウォレット」と呼ぶウォレットに集約しました。このウォレットは約5年間休眠状態となっていましたが、警察がChowlesの自宅を捜索した際、その秘密鍵が保存されたデバイスが発見されました。 Chowlesの逮捕後、Chainalysis Global Servicesは専門知識に基づき、資金の流れを完全に文書化した決定的な証拠を提出しました。これにより、元英国国家犯罪庁(NCA)職員からの有罪答弁の確保に貢献しました。ブロックチェーンの不変の記録とChainalysisのデータおよび専門家による分析を組み合わせることで、トランザクションと押収資産を結びつける重要な証拠が明らかになりました。結果として、当時130万ドル以上の価値があった押収資産は、マージーサイド警察によって回収されました。 本事件からは、現代の金融捜査における三つの主要な原則が浮き彫りになりました。第一に、ブロックチェーン記録の永続性によって、時間が経過しても証拠にアクセスできる点です。第二に、複雑な資金隠蔽の試みがあっても、高度な分析能力により真実を明らかにできる点です。第三に、あらゆるトランザクションがデジタル上に消えない足跡を残すため、内部不正までも可視化できる暗号資産の固有の透明性です。 加えて、熟練した捜査官の存在が極めて重要であることも明らかとなりました。マージーサイド警察の訓練を受けたサイバー犯罪担当捜査官の専門性がなければ、こうしたトランザクションはブロックチェーンの膨大な台帳のなかに埋もれたままであった可能性があります。 ブロックチェーンはすべてを記憶する ブロックチェーン上の記録は永続的で高い透明性を持ち、その価値は捜査官の解釈能力によって左右されます。不変のトランザクション記録、Chainalysisの高度な分析機能、そして熟練した法執行機関との連携により、暗号資産は「不透明なツール」という認識から、新たな捜査の機会へと変貌を遂げています。 たとえ最初の盗難から数年が経過した場合でも、ブロックチェーンの特性によって真実が明らかになることがあります。これは、経験豊富な捜査官とChainalysisのツールおよびサービスが連携したことで実現しました。この事例は、暗号資産の世界ではあらゆる行動が永続的な痕跡として残り、それを発見する専門知識を持つ者によって、いつか真相が解明されることを証明しています。 Chainalysis Crypto Asset Seizure Certification…