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GENIUS法/CLARITY法案:暗号資産規制・コンプライアンスの現状と最新動向

※この記事は自動翻訳されています。正確な内容につきましては原文をご参照ください。

米国の暗号資産政策において、歴史的な転換点が訪れました。長年にわたり規制が整備されていなかった状況を経て、米国議会は大きく前進しました。米国下院は、暗号資産に関する規制を刷新する2つの包括的な法案、GENIUS法およびCLARITY法を可決し、大統領がGENIUS法に署名したことで、同法がついに成立しました。

この規制強化には、以下のような重要な要素が含まれます。

  • ステーブルコイン発行者に対する連邦政府のライセンス制度の導入
  • 厳格な準備金要件の設定
  • 米国証券取引委員会(SEC)および商品先物取引委員会(CFTC)の管轄権に関する明確化
これにより、米国は規制面で「追いつき追い越す」段階を終え、今後デジタルアセットマーケットの形成においてより主導的な役割を果たす準備を整えたといえる、これまでで最も強いシグナルを世界に示した形となります。
では、これらの動きが実際にどのような意味を持つのか、Chainalysisの視点からも今後詳細に分析していきます。

GENIUS法によるステーブルコイン業界のコンプライアンス要件

GENIUS法は、ステーブルコイン業界に対して基本的な要件を導入し、発行者およびそのアセットの今後の運営方法を定義しています。
主な内容は以下の通りです。
  • ライセンス制度は2段階制です。「認可された決済用ステーブルコイン発行者」以外の事業体が米国で決済用ステーブルコインを発行することは禁止されています。ステーブルコイン発行には、連邦政府もしくは州政府のライセンスを取得する必要があります。
    • 時価総額が100億米ドル未満の場合は、州レベルのライセンス取得が可能ですが、州は連邦の基準に従う必要があります。
    • 時価総額が100億米ドル以上の場合は、OCC(通貨監督庁)やその他の連邦銀行監督機関の監督下で連邦ライセンスを取得することが求められます。
  • 準備金については、100%が高品質かつ流動性の高い資産で裏付けされていること、および完全な開示が求められます。適格アセットには、米ドル、短期国債、レポ、国債を担保としたリバースレポ、適格アセットに投資するマネーマーケットファンド、中央銀行準備預金などが含まれます。
  • すべての発行者は、毎月準備金の情報開示を義務付けられ、規模の大きい発行者については年次財務諸表の提出も必要です。
  • マネーロンダリング対策(AML)および制裁対応については、銀行秘密保護法(BSA)の適用範囲を全面的にカバーしています。発行者は金融機関として分類され、AML・KYCプログラムの実施や不審な活動の監視・通報(疑わしい取引の届出)、OFAC制裁スクリーニングの遵守が必須です。
  • また、発行者は法的命令に基づくステーブルコインの差し押さえ、凍結、バーン、または移転防止に関する技術的能力を備えている必要があります。
  • さらに、施行日から3年以内に、(1)違法な金融取引を検出するための新規かつ革新的な手法、(2)決済用ステーブルコイン発行者が違法行為を特定・監視・報告する基準、(3)分散型金融(DeFi)プロトコルと関わる金融機関向けのカスタマイズされたリスク管理基準に関する調査と、米財務省 金融犯罪取締ネットワーク(FinCEN)によるガイダンス策定が求められています。
このように、GENIUS法のもと、ステーブルコインのコンプライアンスは導入初日から完全な金融コンプライアンスが求められます。

CLARITY法が業界全体の監督体制に示す方向性

当社CEOが上院銀行委員会の公聴会で行った証言では、デジタルアセットの監督に関する連邦レベルの枠組みが整備されていなければ、米国は将来的な金融分野の主導権を失うリスクがあるとの明確な懸念が示されました。CLARITY法は、こうした懸念への対応策として、暗号資産関連企業や仲介業者を米国の規制システムに円滑に統合するための初期的な青写真を提示しています。この法案は現在も上院で審査中ですが、一貫性があり実効性のある監督体制の構築に向けた大きな一歩と評価されています。

SECとCFTCによる明確な権限分担と分類基準の明瞭化

この法案では、規制当局によるデジタルアセットの監督権限が明確に割り当てられています。

  • CFTC(商品先物取引委員会)にはデジタル商品(digital commodities)についての専属管轄権が与えられます。
  • SEC(米国証券取引委員会)にはデジタル証券(digital securities)に関する権限が与えられます。

加えて、デジタル商品、投資コントラクト資産、決済用ステーブルコインを区別するための明確な基準が導入され、従来の曖昧さが排除されます。これにより、規制当局および業界双方に、より信頼性の高い分類法が提供されます。

機能的な市場構造の枠組み

CLARITY 法は、米国のデジタルアセット分野における規制の一貫性と透明性を高めるための重要な立法です。本法案の主なポイントは以下の通りです。
  • マーケット仲介業者の登録義務が導入されます。
  • カストディおよび消費者保護に関する基準が新たに規定されます。
  • マネーロンダリング対策(AML)およびテロ資金対策(CFT)コンプライアンスならびに不正防止を目的とした規定が設けられており、これには機関間の連携によるオンチェーンモニタリングの義務も含まれます。
  • 「十分な分散化」に関するガイドラインも盛り込まれています。
これらはCLARITY 法の一部であり、詳細については今後の議論が継続していますが、より安全で透明性のあるデジタルアセットマーケットの基盤構築に向けて、着実に前進していることが読み取れます。

世界への波及効果:国際舞台における米国の立ち位置

デジタルアセット規制の進展が最も注目されてきた国は、他でもなく米国です。現在、GENIUS法の成立やCLARITY法の進展を受けて、米国はデジタルアセットに関する明確な規制枠組みの確立に向けて、着実に歩みを進めている国々の一角に加わりました。
  • 欧州では、EU全体でステーブルコイン発行者や暗号資産サービスプロバイダーに対する免許取得、準備金の開示、リスク管理などを義務付けるMarkets in Crypto-Assets(MiCA)規則が導入されました。
  • シンガポールは、資金決済法(Payment Services Act)に基づき、デジタル決済トークンへの明確な規制路線を示し、引き続き先駆的なポジションを維持しています。
  • 日本は、暗号資産規制のグローバルな先行事例となっており、2023年からはステーブルコイン発行者に対しても厳格な規制を施行しています。
新しい規制環境下においては、規制当局、金融機関、暗号資産事業者がグローバルに、管轄区域を越えた取引やエクスポージャーを一元的かつ正確に把握する必要があります。これには、チェーンや地域、法的枠組みの違いを問わず資金の流れを追跡できること、そして正確な帰属情報が担保されていることが求められます。
Chainalysisは、こうしたグローバルコンプライアンス業務推進の中核となるプラットフォームを提供し、例えば次のような支援を行っています。
  • 規制当局が、自国ライセンス取得者のエクスポージャー状況をほぼリアルタイムで把握できるようにします。
  • 金融機関が、自身の管轄区域内外のすべての取引活動に基づいて、カウンターパーティーリスクを多角的に評価できるようにします。
  • 暗号資産事業者が、トラベルルールや制裁スクリーニング、ステーブルコイン準備金の追跡など、国際規制要件に対応したコンプライアンス体制を構築・維持できるようにします。
MiCA、GENIUS、あるいはAPACにおける今後の規制にも柔軟に対応できる仕組みにより、Chainalysisはグローバルなコンプライアンスの橋渡し役を果たしています。

今後、各機関が取るべき対応

  • 暗号資産事業者:GENIUS法の施行に伴い、既存のステーブルコイン発行者は、新たな規制フレームワークへの準拠が求められるため、リスク管理方針の見直しが必要となります。これには、Chainalysisの最新テクノロジーを活用したプログラムの構築やアップグレードが含まれ、リスクの検出と低減を実現します。さらに、Chainalysisのスクリーニングツールを用いて取引相手をプロアクティブに監視し、制裁対象、違法行為者、またはリスクの高い行動へのエクスポージャーを特定することで、より厳格な規制下でのステーブルコイン環境において堅牢なコンプライアンスを確保する必要があります。
  • 金融機関:規制の明確化と市場ニーズの高まりを背景に、金融機関ではステーブルコインのオンボーディングやカストディ対応の準備が重要となっています。Chainalysisソリューションを活用することで、金融機関はステーブルコイン発行者のリスクプロファイルを効果的に評価し、進化する基準や内部ガバナンス要件へのコンプライアンスを維持できます。さらに、ブロックチェーンネットワーク全体の流動性フローやトークン流通速度の把握により、規制コンプライアンスおよび戦略的判断に不可欠な洞察を得ることができ、急速に変化するデジタルアセット分野における競争力を維持できます。
  • 規制当局および捜査官:規制当局や捜査官はChainalysisの活用を通じて、ブロックチェーン上の活動や行動パターンを大規模に解釈し、データドリブンな迅速な意思決定を行うことが求められます。当社のツールは、違法行為の特定・阻止に向けた執行措置、リスクスコアリング、そして官民連携のシームレスな強化をサポートします。早期からの多機関連携――コンプライアンスは今や共同作業であり、進化するステーブルコイン・エコシステムにおいて新たな脅威に先んじるためには、積極的な協力が重要となります。

終わりではなく、本格的な暗号資産コンプライアンスの始まり

GENIUS法案およびCLARITY法案が衆議院を通過したことは、暗号資産の規制が完了したことを意味するものではありません。この出来事は、説明責任、透明性、そしてイノベーションを重視する新たな時代の幕開けを象徴しています。
これまで、業界関係者は曖昧な指針や不均一な執行のもと、長期にわたりグレーゾーンで事業を行ってきました。今回の法案は、待望されていた明確化への大きな第一歩である一方、単なる明確化だけでは十分ではありません。今後、本当に重要となるのは、これらの法案を受けて各関係者がどのようなアクションを取るかです。

ステーブルコイン発行者、金融機関、政策立案者、捜査官をはじめとする、あらゆる立場の皆様にとって、法案の実務的な対応はすでに始まっています。Chainalysisは、こうした皆様の取り組みをサポートいたします。

新たな時代へ踏み出す準備はできていますか?

Chainalysis は、以下のツールおよび専門知識を提供しています。
  • マネーロンダリング対策(AML)コンプライアンスの自動化:KYT(Know Your Transaction)のリアルタイム分析機能を活用し、日々の取引の監視業務を効率化します。
  • トークンエコシステム全体のアセット単位のリスク評価:Chainalysis Sentinel をご利用いただくことで、多様な暗号資産のリスクを包括的に可視化できます。
  • 規制当局および法執行機関による迅速な対応:Chainalysis の各種ツールは、データにもとづく調査および対応をサポートします。詳細なデモにつきましては、お気軽にお問い合わせください。

 

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    ※この記事は自動翻訳されています。正確な内容につきましては原文をご参照ください。 悪意のあるアクターはすでに AI を駆使し、詐欺、窃盗、マネーロンダリングを加速させています。対抗する側には、それを上回るスピードが求められます。 本日、イベント Links にて、Chainalysis の新たなステージとなる「ブロックチェーン・インテリジェンス・エージェント」を発表しました。新製品でも、後付けのチャットボット機能でもありません。数十億件のスクリーニング済みトランザクション、1,000 万件以上の捜査、10 年以上にわたるブロックチェーン分析で培った知見とプラットフォームの進化形であり、お客様のチームと連携して機能します。 ブロックチェーン分析を組織全体へ Chainalysis は、政府、金融機関、暗号資産事業者が捜査、規制対応、資産保護のために信頼を寄せる、世界で最も包括的なブロックチェーンデータセットを構築してきました。当社のデータは法廷で唯一信頼性を認められ、証拠として採用されています。そして当社のツールは、暗号資産史上最も重要な捜査を支えてきました。 しかし、その分析能力を最大限に活かすには、高度な専門スキルが求められていました。Chainalysis ブロックチェーン・インテリジェンス・エージェントは、プラットフォームの全機能、つまりデータ、製品、専門知識を組織内の誰もが活用できるようにします。熟練の捜査官やコンプライアンスアナリストから経営層まで、Chainalysis エージェントが的確なインサイトを提供し、チームの対応力を飛躍的に高めます。 すべてを支えるプラットフォーム 今、あらゆる企業が AI エージェントの開発に取り組んでいます。真の差別化要因は、その裏側にある基盤です。… The put up Chainalysis、初のブロックチェーン・インテリジェンス・エージェントを発表 appeared first on Chainalysis.

  • ソウル市警察がChainalysisの支援により390億ウォンの暗号資産犯罪組織を解体

    ※この記事は自動翻訳されています。正確な内容につきましては原文をご参照ください。 先週、ソウル市警察庁(SMPA)は、近年最も巧妙なサイバー犯罪組織の一つを解体したと発表しました。2年間にわたる綿密な捜査により、企業役員を含む258人の著名な被害者から390億ウォン(約3,000万ドル)という驚くべき額の窃盗が明らかになりました。この国際的なハッキング組織が用いた手口は非常に高度かつ大胆で、経験豊富な捜査官でさえも驚かせるものでした。犯人らは暗号資産を使って痕跡を隠そうと試みましたが、ソウル市警察庁の熟練した捜査官たちは最先端のブロックチェーン分析ツールを活用してデジタル上の手がかりを追跡することができました。 事件概要:大胆なサイバー犯罪組織 2023年9月、ソウル市警察庁サイバー捜査チームは、国内のCEOから不正なアカウントアクセスに関する一件の通報を受けました。。12月には同様の報告が相次ぎ、不正利用された携帯電話アカウントによって被害者の口座から資金が引き出されるというパターンが明らかになりました。 捜査官が発見したのは、韓国の最富裕層を標的にした精巧な犯罪組織でした。その手口は巧妙で、被害者の個人情報のハッキングと資金窃盗に成功した後、犯人らは機関の職員になりすまして被害者の家族に接触し、さらなる個人データを収集してて二重三重の犯行に備えていました。 「このような犯罪手法は想像もできませんでした」と、ソウル市警察庁サイバー犯罪捜査チームのKim Kyung-hwan氏は語っています。 Chainalysisによるオンチェーン資金追跡 多くの現代金融犯罪と同様に、ハッカーらは盗んだ資金を暗号資産に変換することで捜査を複雑化しようと試みました。ここでChainalysisのブロックチェーンデータプラットフォームが捜査にとって重要な役割を果たしました。 ソウル市警察庁は、Chainalysisのソリューションを活用して複雑に絡み合った暗号資産トランザクションのネットワークを解明しました。Chainalysis Reactorを使うことで、捜査官はブロックチェーン・エコシステム全体での不正資金の流れを可視化・追跡し、これまで見えなかったつながりを明らかにすることができました。 本件の報道では、Chainalysis Reactorのグラフが特に言及されており、当社の技術が犯罪組織の資金の動きを解明するうえで重要な情報を提供したことが示されています。犯人らはすべての犯罪収益を暗号資産に交換して追跡を困難にしようとしましたが、ブロックチェーン自体の透明性と当社の高度なブロックチェーンインテリジェンスツールによって、その戦略は通用しませんでした。 捜査は最終的に韓国国外にも及びました。「Mr.A」とのみ特定された組織のリーダーは主に中国とタイに居住しており、国際協力が必要となりました。 国際刑事警察機構(Interpol)と協力し、捜査官はタイまでターゲットを追跡しました。ゴルフ場への訪問やホテルの滞在など行動パターンを分析した結果、Mr. Aは106日後に逮捕され、韓国へ送還されました。 ブロックチェーン分析:重要な捜査ツール この事件は、Chainalysisのソリューションが現代の金融犯罪捜査において不可欠な要素となっている理由を示しています: 見えない資金の追跡:犯人が暗号資産で足跡を隠そうとしても、Chainalysisのツールによって資金の流れを透明化し、追跡することが可能です。本件では異なるアセットタイプ間で資金が移動しても、当社プラットフォームは視認性を維持しました。 複雑なネットワークの可視化:Chainalysis Reactorの可視化機能により、捜査官はトランザクション・アドレス・エンティティ間の関係性を理解し、マッピングできました。 資産回収の実現:盗まれた390億ウォンのうち140億ウォンが回収されました。これは質の高いデータに裏付けられた場合にのみ実現可能なプロセスです。不正資金の押収は犯罪組織を無力化し、不正活動への再投資を防ぐために重要であることも覚えておくべきです。 捜査が成功裏に終わったことで強いメッセージが発信されました。暗号資産は一部の人が信じているような犯罪活動の安全地帯ではありません。「捕まらない」と考えている逃亡者に対して、警察庁国際刑事課協力室のSuperintendent Kim Jae-hyunは「いつかは必ず捕まります」と述べています。 暗号資産を利用した犯罪と捜査の進化 暗号資産の採用が世界的に成長を続ける中、犯罪手口も並行して進化しています。本件は、犯罪者が従来型の金融犯罪にバーチャルアセットを組み合わせ、複雑化を図っていることを示しています。 しかし、こうした進化に対し、ブロックチェーン分析技術も絶えず進化しています。当社Chainalysisは、法執行機関や組織が新たな脅威に先んじて対応できるよう、ソリューションの機能強化を続けています。 ソウル市警察庁のような世界各国の法執行機関と密接に連携することで透明性が不正活動に勝る安全な暗号資産エコシステムの構築を目指しています。 成功事例を積み重ねるごとに、メッセージはより明確になります。ブロックチェーン分析が金融犯罪捜査のあり方を変革し、暗号資産は犯罪者にとってますます不利な環境となりつつあります。 Chainalysis Crypto Asset Seizure Certification Learn how to seize crypto assets with the latest investigative tools and techniques Get certified This web site accommodates hyperlinks…

  • Chainalysis/OKX/Tether/Binanceが連携し、アジア地域の法執行機関がロマンス詐欺関連資金4,700万ドルを凍結

    ※この記事は自動翻訳されています。正確な内容につきましては原文をご参照ください。 要約 ロマンス詐欺(Pig Butchering)は、投資詐欺と人身売買を組み合わせた大規模な犯罪事業となり、世界中で数十億ドル規模の被害をもたらしています。 2023年11月の注目すべき事例では、TetherとOKXが米国司法省と連携し、人身売買およびロマンス詐欺に関連する2億2500万USDTの凍結を実現しました。 Chainalysis、OKX、Binance、Tetherによるもうひとつの成功した捜査では、東南アジアのロマンス詐欺関連で約5千万USDTの凍結に至りました。 暗号資産取引所、ブロックチェーン分析企業、法執行機関の産業連携が、これら高度な詐欺対策に不可欠であることが証明されています。 ここ数年で、ロマンス詐欺(Pig Butchering)グループは多額の損失を世界中の被害者にもたらす犯罪事業へと拡大しています。ロマンス詐欺は、投資や恋愛詐欺とも呼ばれ、犯罪者が被害者を「太らせて」最大限の利益を得るため、間違い電話や出会い系アプリなどを通じて関係を築きます。信頼を得た後、暗号資産などの偽の投資案件に勧誘し、最終的に連絡を絶ちます。 悲しいことに、こうした詐欺に巻き込まれた被害者だけでなく、犯罪組織は他の被害者も偽りの勧誘で呼び寄せ、壁に囲まれた施設内に監禁し、強制労働で詐欺の実行を強いています。 2023年11月、ステーブルコイン発行企業Tetherと中央集権型取引所OKXは、米国司法省(DOJ)と連携し、Tetherが約2億2500万USDTを凍結した捜査を発表しました。これら資金は東南アジアの国際的人身売買組織に関連しており、ロマンス詐欺の被害に繋がっていました。また、今年6月には米国シークレットサービスが裁判官の許可を得て、これら資金の実際の押収およびバーン(消失処理)を実行しました。これはUSSS史上最大の押収となりました。 「Etherやビットコインなど他の暗号資産とは異なり、Tetherは既知の不正資金を凍結する技術的な能力があります」とTether CEOのPaolo Ardoino氏は語ります。「当社は世界中の法執行機関と連携し、ロマンス詐欺やあらゆる不正活動に関連する資金を凍結し、最終的に被害者への救済を目指します。」 昨年、Chainalysis、OKX、Binance、Tetherは別の事例を捜査し、最終的にTetherがAPAC地域の当局と連携して約5千万USDTを凍結しました。その捜査プロセスを見てみましょう。 ブロックチェーン分析による約5千万USDT詐欺資金の追跡 ChainalysisのCrypto Investigations Solutionを活用し、捜査チームは東南アジア拠点のロマンス詐欺に関連するアドレスを特定しました。そこから、詐欺収益が保管されている5つのウォレットへ絞り込みました。下記の調査ツール(Reactor)のグラフは、捜査に関連する19のアドレスを示しています。実際には数百のウォレットが詐欺資金を送付していると考えられ、このグラフは8人の被害者による送金のみを可視化しています。   グラフ中央の菱形パターンで示されるように、2022年11月から2023年7月の間、8人の被害者が詐欺師の管理する8つのウォレットへ複数回送金しました。被害者によっては1ヶ月以内に複数回送金するケースもあれば、2〜7ヶ月にわたって送金するケースもありました。資金が移動した後、詐欺師は統合ウォレット(Rip-off Pockets 10)へ収益を集約し、そこから4,690万USDTを3つの中間アドレスへ送金。その後、資金は5つのウォレットへ分散されました。 この種の詐欺では、犯人が投資案件を現実的に見せかけるため、被害者に少額を返金することがよくあります。上記グラフの青い線は、Rip-off Pockets 5から被害者へ6万3,900USDTが戻されたことを示しています。その後、暗号資産取引所が地元の法執行機関と情報連携を行いました。 「これら組織との連携は、犯罪行為を阻止し、被害者救済へ向かう上で官民連携が不可欠であることを示しています」とBinanceグローバル インテリジェンス・捜査部門責任者のErin Fracolli氏は述べています。「ブロックチェーンエコシステム全体の安全性強化が最優先事項であり、当社は法執行機関や政府機関、他の取引所と協力し、犯罪拡大の阻止に知見と専門性を迅速に共有しています。」 捜査結果はAPAC地域の法執行機関と共有され、2024年6月にTetherが当局の指示で資金凍結を実施しました。 「これらの詐欺を見ると、なぜ被害者が騙されてしまうのか理解されず、被害者自身が責められることが多いですが、実際には知能に関係なく、脆弱性が狙われているのです。犯人はその見極めに長けています」とOKX特別捜査チームのシニア捜査官は語っています。 OKX捜査官によると、ロマンス詐欺はもともとアジアの被害者を狙って始まりましたが、現在は世界中に被害が拡大しています。彼はChainalysis Crypto Investigations のようなソリューションが、経営層や法執行機関、裁判官、弁護士など、被害者救済に影響を与える全ての関係者に犯罪事例を説明する上で不可欠だと考えています。 より強固な防御構築へ:産業連携のインパクト ロマンス詐欺など高度な犯罪への対策には、多様な関係者が協力し、民間企業が捜査・防止の重要なパートナーとなる連携が不可欠です。数千万ドル規模の不正資金凍結という成果が示す通り、暗号資産取引所、ステーブルコイン発行者、ブロックチェーン分析企業、法執行機関の協力は、犯罪組織に対抗する強力な防御となります。 当社のCrypto Investigations Solutionでは、パートナーが暗号資産関連の詐欺捜査の全工程を支援しています。ブロックチェーン分析によるリード発見、資金フローやウォレット間関係の分析、犯罪活動の拡大阻止までをカバー。World Anti Rip-off Organizationとの戦略的パートナーシップにより、情報共有と捜査力がさらに強化されます。 詐欺師の手口は進化し、被害は世界中に広がる中、このような官民連携はますます重要です。信頼できるブロックチェーンインテリジェンス、先端技術、専門家の知見を組み合わせることで、弱い立場の個人を守り、より安全な暗号資産エコシステムの構築を目指します。 Chainalysisが貴社の詐欺対策にどのように貢献できるか、詳しくはこちらからお問い合わせください。 Chainalysis Crypto Asset Seizure Certification Learn how to seize crypto…